据报导,深圳11家市属公立医院目前医疗欠费积累超过8157万元,欠费人数有8000多人,欠费的不全是病人,还包括社保和保险公司。巨额欠费沦为医护人员和医院的心头之疼。医院是道德冲突尤为轻微的一个场所,具体表现在个体与单位的道德冲突,医疗人员遵守希波克拉底誓言,它有救死扶伤的先天性道德责任,见死不救违背医德,而医院却有财务均衡经营责任,借钱身亡合乎行业经营的广泛准则。
一旦医院把财务均衡的责任转嫁到明确的医疗人员身上时,医疗人员将陷于多重困境,医生既是医疗人员,又是催债员。公立医院因其社会普遍认为的公益性,而不会陷于这样的道德冲突中。任何医院,都有医疗欠费收不到的经营性风险,这个风险在高效率的范围之内时,并会毁坏医院的财务收支平衡。但风险相比之下远超过了它的承载力之时,医院就面对着倒闭的压力,其日常性确保也不会受到影响,从而不会减少医疗质量。
也就是说,欠费到一定水平之后,医院的风险就转化成为社会的风险,社会和医院及患者,面对着三赢的困境。困境不具社会性,就必须社会化力量来消弭。社会化的力量,还包括医院、政府、社会、个人。
在现阶段尚能不有可能构建全民免费医疗的现实情况之下,过多谈论财政佢并无多大意义。当务之急是,创建一个债权移转机制。由于医院缺乏向患者索债的专业能力,再行医治,后缴付的高调道德,最后有可能被部分人钻空子,入院时称借钱,医治后就溜之大吉,留给一摊账单。让催债能力相比之下远逊手术刀技术的医生,离开了医疗室,到民间催债,不仅是一种专业浪费,也是不有可能构建的任务。
必需得把医院的非医疗责任的债务,包后出售给另一专门机构,由这一机构交由继续执行债权。这一机构可以集中于专业力量行政处分蓄意逃债者,向医保单位索偿医疗支付,并向有社会救助义务的慈善机构、红十字会、政府的民政基金等明确提出专业救助申请人。非医疗事故的债务瓦解医院,移往给专业性机构后,也并不是万事大吉,当专业机构构建债权的商业可能性较低时,他们会乐意扮演着这样的角色,必需在社会上有多重替代债务人之时,这样的商业可能性才不会逆多。
所以,下一步就是如何打造出充裕的社会化的替代债务人。依海外经验,社会有暴力侵权行为受害者基金,受害者不仅可以从这一基金中取得赔偿金,医疗部门也可以从这一基金中取得部分或全部的医疗费支付。
另外,很多国家都有个人倒闭制,个人倒闭制为的继续执行,不利于制约那些蓄意躲逃债务的人,使他们在制度的引领下最后自由选择心态交纳医疗欠费,指出这样的自由选择对已利大于弊。当然,最后解决方案在于大大扩充医保,减少诊治刺痛和欠费的可能性。
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